
شکاف عمیق میان قانون و اجرا؛ چرا میلیاردها تومان حقوق دولتی به معادن بازنمیگردد؟
دولت بخش بزرگی از حقوق دولتی معادن را برخلاف قانون صرف هزینههای جاری خود میکند و سهم توسعه معادن را نمیپردازد.
این خبر به کدام بازارها مربوط است؟
- فلزات اساسی بر اساس دستهٔ خبر
- استخراج کانههای فلزی بر اساس دستهٔ خبر
- استخراج زغال سنگ بر اساس دستهٔ خبر
- استخراج سایر معادن بر اساس دستهٔ خبر
چه چیزی را دنبال کنیم: باید دید در لایحه بودجه سال آینده، آیا مجلس سازوکاری برای الزام دولت به تخصیص ۱۰۰ درصدی این منابع پیشبینی خواهد کرد یا خیر.
نکات کلیدی
- ۱حقوق دولتی معادن طبق قانون باید صرف توسعه زیرساختها، محیطزیست و ارتقای بهرهوری در همان مناطق معدنی شود.
- ۲قانون سهمهای مشخصی برای وزارت صمت (۶۵٪)، استانها (۱۵٪)، منابع طبیعی (۱۲٪) و سایر نهادها تعیین کرده است.
- ۳گزارشها نشان میدهد تخصیص واقعی بسیار کمتر از سهم قانونی است؛ مثلاً میانگین تخصیص به وزارت صمت در ۷ سال اخیر تنها ۱۳.۱٪ بوده است.
- ۴دولتها به دلیل کسری بودجه، به حقوق دولتی معادن به عنوان منبع درآمد عمومی نگاه کرده و مبالغ را در خزانه نگه میدارند.
- ۵عدم بازگشت این پول به مناطق معدنی باعث تخریب محیطزیست، توقف پروژههای تحقیق و توسعه و افزایش تنش با معارضان محلی شده است.
- ۶تضاد قانونی میان آییننامه معادن (بازنگری ۳ ساله قیمتها) و قانون بودجه (تغییرات سالانه) باعث بیثباتی برای فعالان معدنی شده است.
عددهای این خبر
| میانگین تخصیص واقعی منابع به وزارت صمت بین سالهای ۱۳۹۶ تا ۱۴۰۲ | ۱۳.۱٪ | |
| سهم قانونی وزارت صمت از حقوق دولتی معادن | ۶۵٪ | |
| سهم قانونی استانهای محل فعالیت معادن برای توسعه زیرساختهای محلی | ۱۵٪ | |
| حداکثر معافیت حقوق دولتی برای معادن فعال در تحقیق و توسعه و حفظ محیطزیست | ۲۰٪ |
چرا این خبر مهم است؟
وقتی پول معادن به جای توسعه زیرساختهای محلی صرف بودجه عمومی شود، جادههای مناطق معدنی تخریب میماند، محیطزیست احیا نمیشود و در نهایت قیمت تمامشده محصولات معدنی برای مصرفکننده افزایش مییابد.
نهادها و اشخاص
وزارت صنعت، معدن و تجارت· متولی اصلی بخش معدن و ذینفع ۶۵ درصدی حقوق دولتیسازمان منابع طبیعی و آبخیزداری· مسئول احیای محیطزیست معادن با سهم ۱۲ درصدیمرکز پژوهشهای مجلس· ارائهدهنده گزارش آماری از انحراف تخصیص بودجهصندوق بیمه سرمایهگذاری فعالیتهای معدنی· نهاد حمایتی برای ارائه تسهیلات به معادن